PLAN DE GOBIERNO
2009- 2014
HUMBERTO GARCÍA
FARINA -
ALCALDE DE LA
REVOLUCIÓN CIUDADANA
1. DESARROLLO HUMANO
Y SOCIAL
Mi gobierno
Municipal, será el
gobierno de toda la
comunidad, de
puertas abiertas, de
acceso inmediato,
porque la única
diferencia real
entre la comunidad
y sus gobernante
cuándo se es
recíproco al
mandato popular, es
que la comunidad
dispone, encarga
sugiere y ordena el
ejercicio del
poder, mientras el
gobernante es el
ejecutor de su
mandato; hacer lo
contrario por
beneficio personal,
usurpar poderes no
otorgados y
tradicional al
interés colectivo.
Por ello atenderé de
manera prioritaria
el problema del agua
potable y
alcantarillado de
San Vicente, Canoa,
para que todos al
final del período
puedan contar con
dicho servicio
elemental para la
supervivencia del
ser humano.
2. REACTIVACIÓN
ECONÓMICA Y DEL
EMPLEO
Como lo hacemos
diariamente me
comprometo a
entregar todo mi
esfuerzo, para que
el empleo se
reactive en el
sector, para que
dejemos de ser una
ciudad fantasma y
deprimida habitada
por niños y ancianos
y se vuelva la época
del progreso donde
todo profesional
retornaba para
trabajar en
intervenir. Vamos a
impulsar la
construcción de
obras que
reactivarán el
aparato productivo y
que generarán las
fuentes de empleo
que el Cantón y la
Provincia necesita.
3. LA PARTICIPACIÓN
Y SEGURIDAD
CIUDADANA
Mi propuesta de
participación
ciudadana, no se
refiere únicamente a
la legalización de
estatutos de cada
barrio o la
consecución de
determinada obra de
interés de los
moradores , sino a
la facultad que
deben tener los
barrios para
resolver los
problemas más
elementales de
saneamiento
ambiental ,
limpieza de
canales, maleza,
mantenimiento de
parques, reemplazo
de luminarias,
seguridad
solidaridad social.
Por ello, mediante
ordenanza, dispondré
el mecanismo legal
correspondiente,
para que los
barrios cuenten con
los recursos
provenientes del
impuesto al Predio
Urbano, el mismo que
será revisado
conforme lo
establece la Ley
según la capacidad
de pago de la
población, pero
también será
debidamente
administrado por
cada Comité Barrial
para las actividades
de mantenimiento
descritas, dejando a
la Municipalidad la
Inversión en
infraestructura
básica como:
alcantarillado,
aceras, bordillos,
lastrado, asfaltado,
adoquinado,
iluminación, canales
de drenajes, salas
comunales, etc.
De igual manera,
adicionalmente a las
obras comprometidas
en el Plan
Estratégico y
durante las
reuniones de campaña
con los diferentes
barrios y
comunidades,
convocaré anualmente
por Parroquia a las
Asambleas Generales
que sean necesarias
para decidir el
presupuesto
participativo
conforme con el
fondo anual de
inversiones y
coeficientes de
asignación de
recursos
determinando según
indicadores de
POBLACIÓN.
NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS Y
SUPERFICIE
TERRITORIAL.
Finalmente y como
presidente del
Comité de
Operaciones de
Emergencia (COE) en
el Cantón,
coordinaremos desde
la Municipalidad la
organización barrial
para que las
brigadas barriales
sean debidamente
entrenadas para
casos de
emergencia familiar
o comunitaria y
fundamentalmente
para prevenir y
cuidar la seguridad
nacional.
4. DESARROLLO
SUSTENTABLE Y
SOSTENIDO
Impulsaremos las
alianzas
estratégicas que
sean necesarias,
para lograr el
fortalecimiento de
todos los sectores
productivos, para lo
cual tomaremos
decisiones
trascendentales en
la mancomunidad con
el hermano Cantón de
Sucre para el manejo
adecuado del
Estuario del Río
Chone y con los
cantones de la costa
norte como son Jama
y Pedernales para
avanzar en nuestro
propósito de un
manejo sustentable
del recurso costero
La Municipalidad sin
asumir roles o
funciones no
contempladas en la
Ley de Régimen
Municipal, es la
Institución líder
del desarrollo
integral. Por lo
tanto debe promover
y garantizar todas
las actividades
productivas, de
manera tal que el
crecimiento sea
permanente y lo más
importante que no
afecte la
supervivencia de
otras especies de la
naturaleza, para que
sea sostenido y
podamos dejar como
herencia a nuestros
hijos una mejor
calidad de vida.
5. TURISMO Y MEDIO
AMBIENTE
Durante mi Gobierno,
me preocuparé de que
los temas
relacionados con la
ecología no sean un
simple membrete y
de que el turista
que nos visita no
se sienta defraudado
porque ofertamos lo
que aún no podemos
conseguir, por lo
tanto junto con
expertos en el tema,
locales, nacionales
e internacionales,
revisaremos la
estrategia para
lograr en primer
lugar SER y luego
ofrecer.
La estrategia, como
no puede ser de otra
manera implica
involucrar de manera
directa a la
población a través
de sus comités
barriales para
disponer de fondo de
autogestión
provenientes de la
venta de los
desperdicios
orgánicos y de
materiales
reciclables buscará
fomentar las
actividades al aire
libre como la
caminata. La
excursión, el
camping, los
deportes acuáticos,
velerismo, ciclismo
entre otros, pero
también deberá
fomentar los
servicios
complementarios que
el turismo requiere
como centro de
eventos, hoteles,
bares, restaurantes,
etc.
6. DESARROLLO URBANO
Y RURAL
El desarrollo no
existe si no se
siente y cambia la
actitud de las
personas, entra por
los ojos, no por lo
agradable que se
aprecian los
bordillos y postes
pintados de blanco
sino por el
mejoramiento del
entorno económico y
social.
Los cerros aunque
constituyen el
mirador natural más
hermoso que
disponemos, siempre
serán problema,
mientras no se
decida intervenir
con criterio
técnico en ellos,
por lo que vamos a
realizar el estudio
y conectar para el
tránsito vehicular
al barrio BRISAS DEL
MAR Y 11 DE
DICIEMBRE con el
sector centro norte,
generando otra
correspondientes,
para eliminar de
manera definitiva
los permanentes
riesgos de deslaves
en época invernal.
Gestionaremos los
recursos para lograr
cerrar el anillo
urbano, incorporando
una franja muy
importante para la
inversión privada en
condominios, hoteles
y mas servicios de
la actividad
turística, la misma
que será
promocionada y
liberada de
impuestos para
lograr la
participación de
inversionistas
nacionales y
extranjeros,
revalorizando la
inversión actual y
recuperando las
playas por
constituirse en el
principal atractivo
que demanda el
turismo.
De igual manera nos
preocupamos de
incorporar la otra
cara de la belleza
natural que
disponemos
impulsando la
construcción de un
nuevo malecón
peatonal desde Monte
Mar hasta el
comienzo del
aeropuerto Los
Perales, para que
los actuales
servicios de bares y
restaurantes, puedan
tener acceso para
disfrutar del aire
libre y el paisaje
del estuario.
La vía San
Vicente-Canoa, nos
permite conectar en
el mismo corredor
turístico a Jama y
Pedernales y más
balnearios de
nuestra costa que
hoy no son
debidamente
atendidos por lo que
gestionaremos los
recursos para
conseguir que el
malecón de nuestros
balnearios cuente
con todos los
servicios básicos
para garantizar por
un lado el
desarrollo de la
pesca artesanal y
por otro el turismo
interno desde Sucre,
Chone, Jama,
Pedernales, El
Carmen y desde la
provincias de
Esmeraldas y Santo
Domingo de los
Tsáchilas durante
todos los meses del
año.
Nos comprometemos
junto al equipo
técnico que estoy
proponiendo a
trabajar junto con
el Gobierno Nacional
y Gobierno
Provincial para
definir una red de
caminos vecinales de
primera, para lograr
que la producción
no se siga
perdiendo y que por
fin la
agroindustria pueda
instalarse de manera
definitiva en el
sitio donde ésta se
genera para servir
al consumo nacional
y para la
exportación y de
manera especial
daremos promoción al
Turismo Rural.
7. LA
COORDINACIÓN
INTERNACIONAL
Mi Gobierno
Cantonal, coordinará
permanentemente con
todas las
instituciones
involucradas con el
desarrollo del
cantón para que no
se dupliquen
funciones, no se
siga manipulando la
escasa credibilidad
de la comunidad y el
mejoramiento de la
calidad de vida de
los habitantes de mi
cantón sea una
realidad a partir de
la revisión
permanente de los
indicadores
establecidos en el
Plan de Desarrollo.
8. LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
Todos hablan de
ella, todos saben
cuánto se diluye y
más aún, todos están
conscientes de que
el problema radica
en la falta de
proyectos y de
gestión, lo que
impide que grandes
recursos disponibles
en la comunidad
internacional,
lleguen a nuestra
zona.
La actual
administración,
cuenta con un plan
de Desarrollo
Turístico un plan de
Desarrollo
Estratégico de la
Parroquia Canoa y un
Plan de Desarrollo
Estratégico
participativo
Cantonal, que no es
Plan sino un listado
de obras por
ejecutar (nadie sabe
cuándo ni por
quien), que no mide
el crecimiento, por
lo tanto no
garantiza el
desarrollo, que no
es estratégico por
cuanto no obedece a
un análisis real de
los recursos
potenciales y
finalmente que no es
participativo por
cuánto no se
involucraron los
sectores productivos
y la sociedad en
general.
Por ello y, por
respeto a los
conciudadanos que
confiaron y
participaron en la
identificación y
selección de los
proyectos,
revisaremos dichos
documentos, por
considerarlos
complementarios, y
cumpliremos durante
los 4 años de
administración con
el 100% de las obras
contempladas en el
Plan Estratégico
Cantonal y que por
su naturaleza son de
directa
responsabilidad del
Municipio de
conformidad con la
nueva constitución,
a pesar de que su
vigencia es para 10
años.
De igual manera, con
el resto del
presupuesto para
inversiones, se
priorizará o
seleccionará junto
con una verdadera
participación de la
comunidad los
proyectos que ella
demanda para su
desarrollo,
actualizando
permanentemente la
información, con lo
que se podrá
gestionar
adicionalmente ante
el Gobierno
nacional, el Consejo
Provincial y los
organismos
Internacionales
correspondientes los
recursos para
programas,
proyectos, servicios
y obras que por
limitantes en el
Presupuesto
Municipal, no puedan
ser ejecutados de
manera directa.
9. LA CONTRATACIÓN
PÚBLICA MUNICIPAL
La Contratación
Pública Municipal,
dando muestras de
total transparencia
desde la preparación
del Plan Plurianual.
El Plan Operativo de
la Institución hasta
el Plan Anual de
Contrataciones,
contarán con la
participación
directa de los
profesionales
locales, con quienes
he analizado la
situación y aprobado
un sistema de
selección de
contratistas
calificados por la
Administración
Municipal,
debidamente
reglamentado
mediante ordenanza,
conforme lo
establecido en el
Reglamento Interno
del Municipio y la
Ley de Contratación
Pública, que pueda
ser compatible con
lo que establece el
Instituto Nacional
de Contratación
Pública.
10. FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Nos encargaremos de
inyectar la dosis
de trato humano y
cordial para que el
ambiente de trabajo
se sienta agradable,
para que en lugar de
temer por el grito
del jefe se
participe con el
líder en una tarea
que de hacerla con
eficiencia dará como
resultado un mejor
servicio para la
comunidad.
Entonces, la
capacitación del
personal, el trabajo
justo, el respeto a
la Ley de Servicio
Civil y Carrera
Administrativa, el
verdadero
reconocimiento de la
labor y el esfuerzo
desplegado sumado a
nuestra visión de
lograr un Municipio
con tecnología de
punta con capacidad
de gestión, la
planificación, de
construcción podrá
calificar mi
administración y la
del equipo que me
acompañe, durante
todos los días de
los cinco años de
gobierno y no al
final del período
cuando únicamente se
demuestra el interés
personal de engañar
para ganar la
siguiente elección.
